1950年12月5日，马来亚与印尼达成正式协议，南加里曼丹作为印尼华人的居住地，以后的归属问题将暂时搁置，印尼承认苏门答腊岛的既成事实，马来亚从爪哇岛撤军，而且苏门答腊岛上的油气资源将优先优惠的提供给印尼。
1950年12月10日，马来亚联邦被联合国正式接纳为会员国。
一切似乎都很美好，马来亚联邦平定了马来人叛乱集团，有了一个宽松、和平的发展环境，政府充满信心地制定了远景规划，用吴铭的话来说就是要撒腿飞奔，用十年的时间将马来亚迅速建设成一个中等发达国家的水平。
然而，树欲静而风不止，世上的事情总是这样，不如意者十之**。随着美国向远东委员会成员国提交所谓“对日媾和七原则”，并公开发表该“原则”，马来亚政府再一次面临了选择。
1945年8月15日，日本政府宣布接受《波茨坦公告》，无条件投降。美国不顾苏联等国的反对，推行其单独占领日本的政策，采取了一系列旨在加强控制日本的措施。在这种形势下，美国政府企图通过缔结对日和约，使长期占领日本合法化，积极准备对日媾和。
1947年3月，由国务院远东司东北亚处处长博顿主持的机构提到了对日和约的初稿史称“博顿草案”。初稿共分6个部分，即：一、有关领土条款，二、盟国当局的权限；三、日本的非武装与非军事化；四、一般改革计划；五、关于赔偿和让与。六、关于清算有关战争的技术问题等。基本上是按照《波茨坦公告》精神。主张严厉惩罚日本，其中规定日本在2年之内不得拥有军队，故在美国政府内部遭到各种责难。
7月11日，美国政府向远东委员会提出关于召开对日媾和预备会议地建议。其内容是：一、希望在远东委员会之外先举行11国代表会议，磋商和拟定和约草案；二、希望先不召开外长会议；三、建议会议在签订对日和约时采取2/3地多数票表决制；四、希望会议于8月19日举行。会址设在美国旧金山市。随后，美国又向远东委员会成员国中的其他10个成员国，即中、苏、英、法、菲、加、印、澳、荷、新发出了于8月19日在旧金山市召开对日媾和会议的通知。美国擅自作出的安排，严重违反了国际协定中关于在处理日本问题时。必须获得中、苏、美、英4国代表一致同意的原则。
美国在1950年进一步加快了对日媾和地步伐。4月27日。美国政府任命杜勒斯为国务院顾问，并负责对日媾和问题。杜勒斯为早日实现对日媾和积极奔走。1950年6月，朝鲜战争爆发后，日本成为美军侵朝的重要基地。美国政府为把日本早日纳入其战略体系，更加急于对日媾和。
“对日媾和七原则”遭到苏联、中国等国反对后，美国政府为了获得其他国家的支持，采取所谓个别外交活动。从1951年1月起，杜勒斯作为美国政府对日媾和问题的总统特使，先后访问日本、菲律宾、澳大利亚、新西兰、马来亚等国。通过个别磋商和保证、许诺等手段获得他们地同意。
“我们国家刚刚建立，各种产业刚刚初具规模，资金、技术地缺口很大，此时反对美国，恐怕于我国的发展不利。”建设部部长高显增说道。